【大河财立方记者陈玉静北京报道】2026年金融街论坛年会，关于金融服务科技出现了一个不太起眼却值得留意的变化：开幕式上宣布的政策，和保险大会上讨论的问题，相向而行，并走向服务科技的一线。前者在回答“钱往哪里走、按什么规则走”，后者在回答“走的具体路径”。
政策向下，实践向前，金融服务科技的两条线正在同时推进。
政策端的动作很清晰。开幕式上，中国人民银行会同科技部等10个部门出台《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，明确推动科技创新再贷款、债券市场 “科技板”、跨境投融资便利化等政策在三大区域先行先试，到2030 年建成覆盖科技创新全链条的金融服务体系。
紧接着，京津冀三地金融、科技等部门发布《金融支持建设北京（京津冀）国际科技创新中心实施方案》，针对科技成果转化阶段融资难的问题，提出推广“科技研发贷”“科技成果转化贷”等信贷产品，改变传统授信逻辑，看人才、看科技、看未来，淡化财务指标，弱化资产抵押，支持人才“轻装上阵”创业。政策的着力点，从“鼓励金融机构服务科技”下沉到“用什么标准识别科技企业、用什么工具接住成果转化”。
政策搭起的是骨架，真正接住企业的是金融实践。而今年论坛上值得关注的实践样本之一，出现在论坛首次举办的保险大会上。
保险大会的首场主题是科技保险，这个安排本身就值得琢磨。科技创新的融资链条上，信贷和股权解决的是“钱够不够”的问题，但研发失败、中试中断这一类风险损失，不在信贷的风控模型里，也不在股权的退出预期里。
随着重大技术攻关项目、新兴产业和未来产业等领域风险保障需求的日益增长，科技创新迫切需要通过保险这一市场机制，分散创新风险，助力各类金融资源向科技创新领域集聚，促进科技、产业、金融的良性循环。但保险要接住这部分风险，本身并不轻松。传统保险依赖大数法则和历史数据来定价，而前沿创新恰恰没有足够的历史数据来“算”；当一个项目的风险既无法被精算、又无法被单一机构独立承担时，“不敢保、不会保”就成了普遍状态。
中国人民保险集团股份有限公司党委书记、董事长谭炯在保险大会上的那句话，点出的正是这种状态的核心：“新质生产力的风险特征是高不确定，用传统的筛选逻辑会把最需要保障的创新活动排除在外。行业要做的，是从筛选风险转向管理不确定性，主动走进创新链条各环节”。
这句话点出的不是一家保险公司的问题，而是整个金融体系面对前沿科技时的共同困境：站在外面等企业“长”到符合风控标准的样子，等来的往往已经是风险最低的阶段，而真正需要资金和保障的环节，恰恰因为“不合格”被排除在外。
保险行业探索的共保体模式，正试图在保险领域探索出一条支持科技创新的可行路径，这种探索在实践层面已渐次落地。
据国家金融监督管理总局北京监管局党委书记、局长朱衍生介绍，全国首个商业航天保险共保体已为35个民营商业航天发射项目提供风险保障超150亿元，发射项目平均可承保额度提高25%，并成功实现国内首飞项目发射险“零”的突破。今年，进一步推动北京科技保险服务体系从‘单点突破’转向‘以点扩面’，组建北京生物医药、智能机器人和中试等3个领域科技保险共保体，推动科技保险服务更多新兴领域和未来产业。
政策给出框架和指引，把金融资源往科技创新的方向引，传统金融的探索在主动介入创新链条，填补框架之下那些具体的“缝隙”。
当差异化信贷产品、共保体模式、债券市场“科技板”、耐心资本开始出现在同一条创新链条的不同位置上，并且彼此之间有了“接”的机制，多层次、多元化、多维度的科技金融体系才算真正从文件走进了现实。
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